LA REFONTE ADMINISTRATIVE ET TERRITORIALE DU CONGO AU XXIe SIECLE

16 Octobre 2013 , Rédigé par Son Excéllence Foryblan Dash BAKOULA, Chargé de Mission, Travail, Emploi, Formation professionnelle, dialogue social, entrepeneuriat.

Enfin une vraie politique moderne qui soutien la ruralité congolaise, les territoires congolais. Dans le respect des principes juridiques et démocratiques, la refonte de ce système mettra "enfin" en phase notre pays sur les rails de la modernité. Elle réparera les fautes politiques, les errances des marxistes-socialistes qui ont longtemps gouverner notre pays.

D'ailleurs, clément Miérassa a porté le "fer" sur LE bon redécoupage électorale de nos circonscriptions électorales au Congo. Nous pourrons "enfin" encore, endiguer ce phénomène qui a rendu le PCT et ses alliés à être majoritaire dans ce pays et de gagner à tout va toutes les élections qu'ils ont organisés, qu'ils organisent.

Cette refonte que nous proposons va mettre en place une "nouvelle carte administrative et territoriale" du Congo. Nouveaux modes de scrutin, calendrier des scrutins tri-annuels ou quinquennal.

Cette refonte va permettre de rapprocher le citoyen-électeur congolais de l’administration, de son territoire, de l'élection. Il en redevient "le seul juge de paix" pour élire les élus de qualité.

Nous proposons d'en finir avec "les baronnies locales" : Chefs de quartiers, chefs de districts. Redéfinition des nouveaux rôles des préfets "cadres" et "hors cadres".

Pour une térritorialisation seine et lisible, pour une administration proche et compréhensible par tous !

L'organisation des élections sera l'ouvrage et la maîtrise d'ouvrage du MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR ! Nous le rappelons! Suppressions des Préfectures et sous-préfectures. Dégraissions des personnels dans les Mairies, encouragement de a mobilité interne pour un service public de qualité rendu aux populations locales. Regroupement des mairies, des plus petites vers les plus grandes afin de mutualiser les frais de fonctionnement, l'endettement et son investissement pour offrir de meilleurs services aux administrés. Transparence sur le budget des Mairies, des travaux, des frais de fonctionnement.

Simplifier le code des Marchés Publics en renforçant par ailleurs les contrôles. Mise en place d'un "Argus des mairies du Congo". Sur toutes ses dépenses, sa gestion, ses investisements, afin que chaque contribuable congolais sachent comment sont utilisés l'argent publics, les impôts locaux. Et pouvoir être en mesure de sanctionner les maires et des équipes municipales véreuses, incapables.

Nous devons mettre fin aux commissions et autres sous-commissions qui ne servent qu'à encourager la corruption et le détournements de l'argent public, de l'argent des contribuables congolais ! Réformer la Direction Générale des Finances Publiques (les comptables publics), afin que ceux-ci, les meilleurs qui seraient recrutés, soient au plus près des entreprises, des maires, afin de les conseillers à une meilleure utilisation, optiisation des budgets, des fonds, des ressources.

Il nous faut simplifier tout cela. La fonction publique (près de 80. 0000 agents à ce jour au Congo-Brazzaville) se verra réformer et "lifter". Les Forces Armées Congolaises (FAC) seront Supprimées par une Loi de Programmation Militaire et remplacée par la mise ne orbite des Forces de Sécurité Spéciales, la Sûreté Nationale et le Service de Sécurité des Hautes Personnalités. Fin des Gardes présidentielles et Gardes Républicaines au Congo. La Gendarmerie congolaise, qui a dévoyer ce corps français nobles, sera refonder.

Le recensement se fera Localement à partir des Mairies, en lien étroit avec les Centres Hospitaliers qui centraliseront les naissances, afin d'alimenter automatiquement à la majorité de chaque congolais les listes électorales. Pour les défaillances humaines (oublis, omissions), les congolais se rapprocheront de leurs Mairies pour se faire enregistrer avant tous les 3 Décembre de l'année N-1 de l'élection. D'autant plus que les calendriers électoraux seront connus de toutes et tous.

Les collectivités Locales seront "sanctuarisés", car maillons indispensable pour cette refonte administrative et territoriale du Congo du XXIè siècle. Des lignes de financements seront ouverts pour favoriser l'autonomie de ces collectivités locales congolaise avec un double vérrou, qui n'est autre que la création d'une Cours de Contrôle de Finances des Collectivités Locales, pour éviter tout enrichissements personnels ou détournements illicites.

Tout congolais devra donc se faire recenser spontanément auprès de sa Mairie (ou du Consulat s'il habite à l'étranger). Cette démarche est obligatoire car fondamentale pour passer les concours et examens de la fonction publique.

Tous congolais ayant atteint l'âge de 16 ans devra automatiquement dorénavant se faire recenser.

Si le jeune congolais est mineur il peut les démarches seul ou se faire représenter par un de ses parents.

Lors de cette démarche, les congolais seront invités à faire une déclaration qui comportera les informations suivantes :

- L'identité

- ses coordonées

- sa situation administrative/sociale

Tout cela avec sa pièce d'identité ou le Livret de famille.

Pour les automobilistes, les contrôles routiers ne se feront plus que à partir de trois documents :

- Carte Grise du Véhicule

- Assurance encours du Véhicule

- Permis de conduire

Les Mairies étant au coeur du système administratif et territoriale dans LA nouvelle refonte, celles-ci délivreront aux congolais de 16 ans à plus, une Attestation de Recensement informatisée.

Nous voyons bien que "le bon sens" doit orienter toute notre action, tous nos choix politiques.

Chaque jeune congolais qui deviendra majeur au Congo se verra donc inscrit automatiquement sur les listes électorales. Les mairies auront l'obligation d'en informer les personnes par courrier, car le personnel sera de qualité, très peu en nombres. Si tel n'en n'était pas le cas, les personnes pourraient régulariser auprès de la mairie.

Un maillage de circuit pour plus d’efficience, au service des congolais. Ainsi, nous devons en finir avec cette vieille façon de faire, qui coûte cher à tout le monde et qui est d'une inefficacité sans nom.